2021-08-17 第204回国会 参議院 議院運営委員会 閉会後第5号
○倉林明子君 今も御紹介ありましたけれども、最大能力ということでいいますと三十万件、ＰＣＲということです。ところが、都道府県の検査体制の整備計画というものを、それ五月の時点で集めているんですね。これによりますと、検査能力、一日当たり、ＰＣＲ検査だけで見ても、通常最大三十六万件できると、緊急最大時で四十四万件可能だということになっているんですよね。
○倉林明子君 今も御紹介ありましたけれども、最大能力ということでいいますと三十万件、ＰＣＲということです。ところが、都道府県の検査体制の整備計画というものを、それ五月の時点で集めているんですね。これによりますと、検査能力、一日当たり、ＰＣＲ検査だけで見ても、通常最大三十六万件できると、緊急最大時で四十四万件可能だということになっているんですよね。
日によって、何人打てるかということは日によって変動はあると思いますが、この最大能力をもって三か月間接種に努めると、こういうことでございます。
○副大臣（山本博司君） 今委員から御指摘ございました、最大能力十七万件までＰＣＲ検査は拡充しておりますけれども、今御指摘があった高齢者、また医療の施設等でのクラスター等が発生しているということもございますので、先ほどお話がありましたとおり、そうした対象を拡大しながら行政検査を実施できるようにしているということもございます。
最大能力は今十七万以上まで増えてきておりますが、なぜか実施件数は、ほとんど増えていないどころか、これも減っているんですね。何をしていたのかというのが、いや、総理、もっとこの間、一月以降、二月の延長、そして三月の再延長、これだけのことをした。さっき総理も、いみじくも、国民の皆様にこれだけお願いをさせていただいた。
最大能力一日十五万件。ここまでできるんだから、思い切って、この減っているときだからこそ、新規感染者、検査拡大のチャンスやと捉えた取組が必要だというふうに思います。 クラスター発生防止の観点からも、従事者、入所者、病院ですね、高齢者施設ですね、一斉、定期的な検査、社会的な検査、ここについて明確な答弁求めたいと思う。
実際のところは、多かった十二月の末の一日当たりの検査数は最大で六万件程度となっており、最大能力からすれば半分程度の実績というふうになっております。 委員御指摘の人材面での支援でございますけれども、検査の実施に係る研修への財政支援でありますとか、全ての臨床検査技師が検体が採取できるように、研修の受講促進や特例的措置も講じているところでございます。
最大能力はどんどん増やしているということ、八千件まで増やしたのに、なぜ実施件数が増えていないのか、お伺いをいたします。
○加藤国務大臣 これは、検査によって、要するに、二十セットあるところに十セットしか入っていなければ、二十あっても十しかできないというのがありますけれども、最大能力ということで御説明をさせていただきますと、例えば、国立感染研究所は、当初は二百だったんですが、定員をふやして、要員をふやして倍で動かす、そういうことで今四百件ぐらい。
そういう意味では、障害者の就労支援に関しましては、要するに、障害ということよりも、障害の反対側には健康な機能があると、その健康な機能を最大限生かす環境に対しての働きかけを加えて、その人の最大能力を引っ張りながら就労に対する支援をしていくという考え方だろうというふうに思いますが。
三百八万件は、もちろん、最大能力が三百八万件であって、三百八万件の利用を見込んでいたわけではないというのは、それはわかります。だけれども、桁が三つ違うんですよ。最大のときでも〇・一二％、月平均にすると、さっき〇・八と言ったのは間違いです、〇・〇八％。〇・〇八といったら、もう桁が四つ違うんですよ。その原因はどこにあるのかというのを私は聞いているんです。
○新藤委員 船は最大能力を発揮してすばらしい防衛体制をつくる、しかし、油が切れて港に戻れば、その間、空白になるわけですよね。ですから、そのときに補給をするというのが極めて重要で、それを今まではできなかったわけですから、わかりやすい例だと思います。 そしてその上で、もう一つ大事なこと、いざというときの備えです。
ちなみに、イラクの石油産出量のフル回転した場合の産出量は大体三百五十万バーレルぐらい、あるいは四百万近くと言われておりますので、少なくとも最大能力の半分以上には回復しているという事実がございます。
一日四百二十七回が限界で、年間十五万五千回ぐらいが限界、十五万五千八百五十五回が最大能力じゃないかなというふうな感じをしているんです。平成十一年には十二万一千百九十九回というふうになっておりますけれども、この二分間に一回、そして四百二十七回、十七時間、十五万五千回、これが大体基準になっていますけれども、これも、航空局、よろしいですか。
関西国際空港にアクセスする自動車交通量でございますが、これは計画時、一期計画最大能力時でございますが、年間離着陸回数が十六万回ということを想定しておりまして、これにつきまして、全体で一日当たり片道約一万七千台というものを見込んでおります。
○中村（守）政府委員 現在の東海村の再処理工場につきましては、アメリカ側も再処理工場の最大能力でございます二百十トンの運転をしてもよろしいということになっておるわけでございまして、技術的な問題ということではございません。
○政府委員（間淵直三君） 伊丹火薬庫につきましては、一級火薬庫、保管最大能力〇・五トン、実包火薬庫約〇・四トン、煙火火薬庫約〇・六トン。千僧におきましては、実包火薬庫でございまして、約〇・〇三トンでございます。
この試算がまず前提に立って、その最大能力を発揮して、そして残った部分は福祉とかその他に回せばバランスのとれた財政になりはしないか。ところが消化能力がないことを知っていて、これは至上命令でやらなければならないとしてやった場合にそこから出てくるひずみが私は非常に心配でならないわけです。そういう点について大臣もう一度お願いします。
○岩間政府委員 文部省の使命は、先ほど来大臣からもお答えいたしておりますように、教育条件を整備して、先生方がその最大能力を発揮できるようにするということであろうと思います。そういう意味から申しまして、ただいま先生からいろいろ御指摘いただきましたような教育環境の整備ということは、ぜひ推進していかなければならないというふうな考え方でおるわけでございます。
そして最大能力というものは年間幾らでしたか、たしか離発着が四十四万二千回、一時間百一回ですか。ほぼ一分に一機ずつ飛び立つわけですよ。そういうような連続した状態で騒音が一体どういうふうになるのかという点の予測は、この三回の試験飛行でできたのですか。